ordenamiento "ch" y "ll"

Que tal !!

Tengo el siguiente problema con el ordenamiento de la "ll" y "ch"; según
este thread:

http://archives.postgresql.org/pgsql-es-ayuda/2004-05/msg00274.php

basta con iniciar el cluster con estas opciones:

$ initdb --locale=es_ES -E latin1 -D /path-al-dir-donde-van-las-db

pero no me da el orden esperado; también intente con --locale=es_MX
pero continua con el error

Cree una prueba:

create table ordena

(
id serial primary key,
nombre text
);

insert into ordena(nombre) values ('ags');
insert into ordena(nombre) values ('col');
insert into ordena(nombre) values ('chi');
insert into ordena(nombre) values ('con');
insert into ordena(nombre) values ('can');
insert into ordena(nombre) values ('lupe');
insert into ordena(nombre) values ('llave');

Al ejecutar:

orden=# select * from ordena order by nombre;
id | nombre
----+--------
1 | ags
5 | can
3 | chi
2 | col
4 | con
7 | llave
6 | lupe
(7 filas)

El orden esperado es:
ags
col
can
chi
lupe
llave

¿por donde puedo investigar? o ¿que soluciones podre dar? .....se me cerro
el mundo :(

La versión de postgres es 8.4.2 sobre linux...

Gracias de antemano