Ayuda con Funcion

Hola Lista, miren tengo la siguiente función:

CREATE OR REPLACE FUNCTION "public"."get_provincias" (co_region integer, out
id smallint, out opcion varchar) RETURNS SETOF record AS

DECLARE

CONSULTA varchar;

tipo integer;

BEGIN

tipo = $1;

IF tipo = 0 THEN

CONSULTA := 'SELECT a.id,a.opcion

FROM public.epropiedades_provincias a

WHERE a.id_estado =''SA'' ';

EXECUTE CONSULTA;

END IF;

IF tipo <> 0 THEN

CONSULTA := 'SELECT a.id,a.opcion

FROM public.epropiedades_provincias a

WHERE a.id_estado =''SA'' and a.relacion = quote_literal(tipo)';

EXECUTE CONSULTA;

END IF;

return;

END;

LANGUAGE 'plpgsql'

VOLATILE CALLED ON NULL INPUT SECURITY INVOKER COST 100 ROWS 1000;

Al ejecutarla me señala lo siguiente :

ERROR: column "tipo" does not exist

Pero tipo es una variable in y está declarada… Qué podrá ser

Gracias de Antemano

Mario